Аксенов сделал виновным в недоплатах крымским медикам руководителя керченской скорой

 Аксенов сделал виновным в недоплатах крымским медикам руководителя керченской скорой. При этом, министр здравоохранения вчера клялся на собрании, что ни один человек из-за сложившейся ситуации не пострадает.

Само же видеообращение медиков Аксенов назвал «хайпом».

Редакция Керчь.ФМ предлагает разобраться, что произошло и почему крымским медикам за работу с инфицированными коронавирусом из обещанных 25- 50 тысяч заплатили по 400 рублей.

Итак, начало всем разговорам про доплаты медикам положил Президент России Путин, когда в своем обращении в конце марта озвучил позицию власти относительно материальных поощрений медикам. Из этого родилось Постановление Правительства России № 415, которое предусматривает трансферы, в том числе в бюджет Крыма, для доплат медикам в виде «стимулирующих». Единственным условием для получения выплаты стал фиксированный контакт с ковидным больным. И неважно единичный он или множественный.

Этим постановлением  определены доплаты в виде стимулирующих, организациям первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией в размере:

80% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 для врачей скорой, в то числе в составе специализированных выездных бригад;

среднему медперсоналу  40%;

а тем, кто на приеме вызовов 20%.

Врачам, которые работают с ковидными в стационарах 100% стимулирующих, среднему медперсоналу в больницах 50%, младшему 30 %.

В Крыму должны были подготовить локальный нормативный акт и установить перечень организаций, которые будут иметь право на выплаты, перечень должностей медработников, размеры стимулирующих в зависимости от должностей и сроки таких выплат.

Этим Постановлением было также дано право субъектам РФ предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Напомним, это было 2 апреля.

После следующего обращения Путина к народу и очередными обещаниями к стимулирующим выплатам присоединили водителей скорых и определили четкие стимулирующие в виде фиксированных сумм. Для этого приняли 12 апреля отдельное Постановление № 484 .

Так, непосредственно контактировавшим медработникам, в том числе водителям,  предусматривались стимулирующие от 25 до 80 тысяч рублей в месяц. Как и в 415 Постановлении, здесь выплаты зависели от локального нормативного акта медицинской организации.

В Крыму локальный акт приняли 15 апреля и назвали его Постановление 213. В подписанном Гоцанюком постановлении четко определено, что стимулирующие доплаты оказываются медработникам, которые оказывают медпомощь пациентам и лицам из группы риска, по Постановлению 415 Правительства РФ в следующих размерах:

Врачам скорой, в том числе в составе спецбригад  13734;

Среднему медперсоналу, участвующим в оказании медпомощи 9367 руб;

Фельдшерам и медсестрам по приемам вызовов - 4684 руб;

Врачам на первичке - 13734;

Младшему медперсоналу на первичке 6684

Врачам в стационарах 23418

Среднему медперсоналу в стационарах  16709;

Младшему в стационарах - 7025 рублей.

Крымским медработникам, оказывающим медпомощь лицам из группы риска заражения ковидом, а также медикам и специалистам с высшим немедицинским образованием, проводящими лабораторную диагностику определили стимулирующие:

Врачам в обсерваторах, в лабораториях, патологоанатомам, судмедэкспертам - 40 000 рублей;

Среднему медперсоналу в обсерваторах, в лабораториях, патологоанатомам, судмедэкспертам 25 000;

Младшему в обсерваторах, в лабораториях, патологоанатомам, судмедэкспертам 12 000 рублей;

Прочим работникам обсерваторов 12000 рублей;

Прочим в стационарах с ковидными  15000;

Водителям скорой, которые обслуживали больных с ковидом 12000.

Крымские власти, как и федеральные, стимулирующие поставили в зависимость от непосредственного контакта, уровня медучреждения или структурного подразделения, а также от фактически отработанного времени.

Именно последнее уточнение «фактически отработанное время» и сыграло злую шутку с крымскими медиками.

Вчера, во время встречи с сотрудниками скорой помощи министр здавоохранения Игорь Чемоданов, уточним, министр, и на встрече 10 мая в Керчи, это важно, заявил, что сотрудники скорой после заявлений Путина могли подумать, что всем сотрудникам положены очень-очень большие деньги, но «дьявол кроется в деталях».

Уже утром, 11 мая, на заседании штаба по ковиду в Крыму, Аксенов опять обвинил руководителя подстанции скорой в Керчи в том, что она неправильно себя вела, не так, как должен вести себя руководитель. И часть вины с нее снимается, если бы до обращения начальник подстанции обратилась в минздрав за разъяснениями. Тогда эту часть вины переложат на сотрудников минздрава.

Почему здесь очень важно обратить внимание на даты? Обещания о выплатах были 2, 14  и 15 апреля. Видеообращение было 8 мая, через неделю после окончания месяца и подведенных итогов по выплатам. 10 мая приехали в Керчи производить «разбор полетов» и объясняют справедливость выплат, а потому, что ошибки юристов, бухгалтеров и финансистов руководства Крыма (а по факту за свои кадры отвечает руководитель, - прим ред), теперь пытаются переложить на женщину из Керчи, руководителя подстанции скорой помощи, на медиков, которые выезжают к больным, неважно ковидным или нет, на тех кто работая сутками и покупая себе робу, приезжая домой, стирает ее, так как крымские власти до сих пор ( 6 лет прошло уже) не выделили денег  на закупку нескольких комплектов медодежды для каждого сотрудника и для заключения договора со спецорганизацией на стирку робы.

Для крымских чиновников-финансистов «затыком» стала фраза в постановлениях «за фактически отработанное время», которое они, боясь быть наказанными за растрату бюджетных денег, трактовали по своему - чем меньше времени до конца месяца, тем меньше отработанных часов, тем меньше стимулирующие. Ведь если недоплатишь, то поругают, максимум, выговор, а вот если выплатишь больше, то можно и на зону загреметь и на очень большой срок.

Тем не менее, никто из них не потрудился посмотреть ни в Трудовой кодекс РФ, ни изучить письма Минтруда. При этом, на сайте Минтруда есть консультации и по этому вопросу как свежие, так и многолетней давности. Так, фактически отработанное время-  это время, когда работник выполнял свои трудовые обязанности. В качестве примера приводятся время отпуска или отсутствие на работе в связи с болезнью - работник не увольняется, отсутствие работника компенсируется или из фонда отпускных или из соцстраха. Фактически отработанным временем будет только время до или  после отпуска или отличное от болезни. Что касается совместительства, а многие врачи и фельдшеры работают на 1, 5 ставки, то и в этом случае Минздрав давал ранее разъяснения

Так что о какой вине руководителя керченской подстанции скорой помощи можно говорить, если центральная крымская власть вплоть до 10 мая продолжала утверждать, что фактически отработанное врем это не время, отработанное за месяц, а время, отработанное после контакта с ковидным больным.  (168 часов - ставка врача на скорой, соответственно 168 часов - это 1 зарплата врача. Если бы врач отработал полмесяца и пошел в отпуск, то тогда было бы отработано 84, к примеру, часа, соответственно, фактически отработаны 84 часа отсюда и расчёт стимулирующих. Все настолько ясно, что нет необходимости придумывать велосипед. Только в штате нужно иметь вменяемых юристов и бухгалтеров).

Керченские медики, в отличие от консультантов минтруда Крыма  и минздрава Крыма, еще не разучились читать ни постановления, ни разъяснения минтруда РФ. Поэтому, обращаясь к властям хотели, чтобы им разъяснили, как так получилось, что положенные 25 тысяч фельдшеру превратились в 400 рублей, но ответа на это не получили, так как еще 10 мая непосредственный руководитель медицины Крыма продолжал утверждать о справедливых 400 рублях выплаты.

И при чем здесь начальник подстанции?

11 мая на штабе вице-премьер Крыма министр труда и соцполитики Крыма Елена Романовская по итогам встречи с керченскими медиками заявила о том, что Крымом вносятся соответствующие изменения и теперь будут сделаны перерасчеты тем, кто не в полном объеме получил положенные доплаты.

Также, Романовская сообщила, что несмотря на загруженность некоторых врачей на 1, 5 ставки, доплату они получат, как за одну. Как это согласуется с письмом Минтруда по поводу совместительству и учёту работодателем фактически отработанное времени, пока непонятно. Возможно, это будет ещё одним поводом для прокурорского реагирования. Ведь, как сказал Чемоданов, "дьявол кроется в деталях". 

Возглавил видеообращение профсоюзный лидер керченских медиков. Но и для них борьба за работников может с лёгкой руки Аксенова превратиться в повод для гонений. 

При чем здесь руководитель керченской подстанции скорой помощи?

А только лишь при том, что сотрудники скорой умеют читать и задали правильные вопросы не только минздраву Крыма, то есть непосредственному начальству, которое и спустя 2 дня продолжало утверждать свою правоту, как оказалось, ошибочную.